MODELOS ECONÓMICOS DE MÉXICO (1970-1982)

Un modelo económico es una estrategia económica que busca la mejora tanto económica como social de un país o estado, este permite analizar su desarrollo para diagnosticar cualquier impacto posible.

El estado es el conjunto de instituciones y organizaciones políticas y sociales. Desde el punto de vista económico, el estado a través de un gobierno puede utilizar la política para influir en la actividad económica.

Dentro de los elementos del estado tenemos a la población, la cual ocupa un territorio, el territorio, la cual requiere de población y por último el gobierno, en donde la gente se elije para gobernar y que el país viva en democracia.

Antes de hablar sobre los modelos económicos a partir de 1970, debemos saber primero los antecedentes de los modelos previos en México, para poder entender mejor el contexto de los demás modelos económicos. 

CONCEPCIÓN DEL ESTADO BENEFACTOR

Se refiere a la obligación que asume el aparato estatal de suministrar asistencia y apoyo a los ciudadanos que sufren necesidades y riesgos específicos. Los defensores de este tipo de estado lo ven como el mejor modelo de combate de la pobreza y la desigualdad.

Este concepto surgió durante la caída del feudalismo, cuando los ciervos vivían en condiciones de explotación y se convirtieron en trabajadores libres. Es entonces que surge el estado benefactor el cual tenia el objetivo de proteger los derechos de  todos los ciudadanos brindando seguro médico y de pensión.

 

Características 

• Regular la vida de las personas, familias y empresas.
• Logró crear un gobierno con el objetivo de combatir la pobreza, desigualdad, discriminación, etc.
• Lograr reconocer  los derechos y necesidades de los marginados.

Entre los pilares que ayudan y sostienen al estado benefactor hay cuatro principales:

• Educación: La calidad de la educación no debe estar basada en disciplinas académicas o exámenes.
• Sanidad: Las personas merecen disfrutar de servicios de sanidad privada.
• Sistema de prestaciones: Las prestaciones en los trabajos son beneficios que el trabajador merece al pertenecer a una empresa.
• Servicios sociales: Los estados de bienestar de las naciones más desarrolladas del mundo reconocen y protegen el derecho universal de todas las personas a recibir prestaciones y servicios por medio de un sistema de Servicios Sociales.

SUSTITUCIÓN DE IMPORTACIONES

El modelo de sustitución de importaciones nace durante el siglo XX. En el siglo XIX, México tenia una gran actividad en la agricultura, sin embargo, durante el siglo XX y después del movimiento revolucionario se estanco la producción, esta etapa de conocía como el Modelo Primario Exportador y al ser México un país no industrializado, vendía materia prima muy barata y compraba productos manufacturados muy caros y para poder vender, competía contra países más desarrollados, así vivieron durante 40 años.

 

Así es como surge el modelo de sustitución de importaciones que consiste en la sustitución de importaciones por productos elaborados de manera nacional, es decir, consistía en fabricar productos manufacturados para que no se adquirieran en el exterior. Esto ayudaba a aprovechar el capital nacional y a el fortalecimiento de empresas productoras.

Así mismo ayudaba a una economía mixta donde el sector público atendía los servicios básicos y la ampliación de infraestructura.

 

Objetivos

• Hacer un país menor desarrollado a mayor desarrollado con su propia industrialización,
• Aumentar el empleo local.
• Mejorar los términos de intercambio
• Lograr menor independencia hacia otros países más desarrollados.
• Fomentar el desarrollo de industrias locales.

Algunos de los presidentes que tuvieron este modelo durante su sexenio son los siguientes:

• Manuel Ávila Camacho (1940-1946): Durante su presidencia se limitó al reparto agrario, beneficiando a la iniciativa privada. En este sexenio se estableció el servicio militar obligatorio y se creo el IMSS en 1942.
• Miguel Alemán Valdés (1946-1952): Se reformo el artículo 111 del código electoral para que la mujer pudiera votar en el ámbito municipal. En 1949 el territorio de baja california pasa a ser un estado de la republica. Otro suceso importante es la devaluación del peso frente al dólar que paso de $6.68 a $8.65
• Adolfo Ruíz Cortines (1952-1958): Se amplio la explotación de hidrocarburos y se crearos redes de almacenamiento, plantas auxiliares y refinerías. En este sexenio para dar 

Ventajas

• Se logro el aumento de empleos en corto plazo
• La disminución de la dependencia hacia los mercados internacionales 
• El crecimiento de industrias pequeñas
• Crecio el consumo en la población
• Mayor bienestar y garantía para los trabajadores

Desventajas

• Aumento de los precios, debido a el incremento del consumo
• Aparición de monopolios y oligopolios

 MODELO DEL DESARROLLO ESTABILIZADOR

Se denomina Desarrollo Estabilizador, al modelo económico seguido por el Estado Mexicano con el objeto de evitar los factores desestabilizadores de origen externo e interno como las devaluaciones de la moneda o los aumentos salariales. Para lograr esto se buscó controlar el precio de los principales elementos que influían en los costos de los productos industriales de como se muestra a continuación:   

• Los precios de garantía de los productos agrícolas crecieron con suma lentitud estancándose durante varios años. 

• Las tasas de intereses, los impuestos se mantuvieron a un nivel bajo.

• Los precios de las empresas paraestatales se mantuvieron estables.                                       
  
  Con la implementación del proyecto para el fortalecimiento de la moneda nacional, se llevaron a cabo notables reformas al sistema fiscal para el manejo cauteloso de los recursos, quedando incluido por primera vez las estimaciones de gastos e ingresos de los principales organismos descentralizados y empresas del estado. Al iniciar la década de los setenta, el modelo de desarrollo estabilizador llego a si fin. Algunas ventajas y criticas que obtuvo este modelo fueron:  

Ventajas:

• Estabilidad Económica: El modelo logró cierto grado de estabilidad macroeconómica durante el período en que fue implementado.
• Industrialización: Contribuyó al desarrollo de la industria en México, diversificando la economía.

Críticas que obtuvo:

• Desigualdad: Aunque se buscaba la redistribución de la riqueza, algunas críticas señalan que el modelo no abordó adecuadamente la desigualdad social y económica.
• Dependencia del Petróleo: Durante este período, México se volvió dependiente de los ingresos petroleros, lo que más tarde resultó ser una vulnerabilidad en momentos de fluctuaciones en los precios del petróleo a nivel internacional.
• Corrupción e Ineficiencia: Se critica la presencia de corrupción y la ineficiencia en la gestión gubernamental durante este período.

MODELO DEL DESARROLLO COMPARTIDO

El modelo de Desarrollo Compartido se lleva a cabo durante el sexenio 1970-1976, por el entonces mandatario de México, Luis Echeverría, se utilizo como una alternativa para disminuir el impacto de la crisis económica y política del país.

 Varios gobiernos aplicaron planes para solucionar la crisis. En la situación de México, para poder hacer el incremento económico, el régimen se centró en una política de restricción del gasto para frenar la inflación y reducir la deficiencia. Al final para 1976 estalla la crisis, con la devaluación, una inflación de casi 16% y un déficit en la báscula de pagos. El modelo de desarrollo compartido no consiguió todos los metas trazados. 

Algunos de los objetivos que se establecieron para el modelo de desarrollo compartido eran:

• Incrementar el gasto público.
  
• Minimizar la deuda externa.
• Modernizar la industria.
• Incrementar las exportaciones.
• Reducir la tasa de crecimiento de la deuda pública.
• Aumentar las ganancias del sector obrero mediante una distribución equitativa de los dividendos generados por la industria.
• Aprovechar al máximo los recursos naturales para aumentar el crecimiento de la economía.

ASPECTOS POSITIVOS Y NEGATIVOS DEL MODELO DE DESARROLLO COMPARTIDO:

1.Positivos: 

• 
  Aumento el apoyo del gobierno estatal al sector industrial.
• Se estimuló la producción de bienes de capital.
• El gobierno mantuvo un crecimiento económico.
  
• Restricción de pago para el presidente.
• Creación del Instituto de Fomento a la Vivienda (INFONAVIT).
• Se llevó a cabo una reforma educativa para dar mayor cabida a la educación técnica y de esta manera integrar a más personas al aparato productivo del país.
• Se crearon universidades y centros de educación media.

2. Negativos: 

• Elevado índice de precios del consumidos (inflación).
• Elevado endeudamiento.
• Pérdida de poder adquisitivo.
• Salarios reales bajos.
  

Podemos mencionar que los intentos del presidente Echeverría por mejorar la estabilidad económica del país fracasaron, ya que no se tuvieron los recursos económicos suficientes para reactivar las finanzas del país y una vez que los inversionistas extranjeros salieron de México tanto el desempleo como la deuda externa se incrementaron, aunque también hizo progresos buenos para el país, como la creación de las instituciones antes mencionadas. 

MODELO DEL DESARROLLO ACELERADO

Aquí llega al poder José López Portillo quien anuncia una nueva política económica llamada  Alianza para la Producción en el cual se hace hincapié en que "la solución somos todos", en un intento por restaurar la confianza perdida en el sexenio anterior. Esta nueva política esta basada en tres planteamientos relacionados entre si que pretendían resolver los problemas que afectan a nuestro país y que se han agravado por no haberse solucionado a tiempo. 

Las políticas en las que se basó José López Portillo fueron las siguientes:

• El desarrollo de la industria petrolera.
• La creación del Sistema Alimentario Mexicano (SAM) cuyo objetivo era lograr la autosuficiencia alimentaria.
• Generación de empleos.
• Creo el Programa Nacional para la Población Marginada (Coplamar) para aumentar los servicios sociales del Estado como lo son la educación, la salud, la alimentación y la vivienda. 

Como primera acción puso en marcha el Modelo de Crecimiento Acelerado, es un programa que incluye una serie de reformas administrativas, fiscales y de inversión mixta. Como se necesitaban recursos se pensó que el petróleo serviría para que enfrentaran los problemas económicos que se tenían en el país, por tal motivo se hizo un llamado a empresarios para que se sumaran a dicho esfuerzo para que la economía se reactivara. 

    VENTAJAS Y DESVENTAJAS DEL MODELO DE DESARROLLO ACELERADO

Ventajas:

• Programa de inversión pública: El gobierno organizó un programa de inversión pública encaminado a expandir la industria petrolera. También hubo una expansión en la prestación de servicios de educación y salud pública y en la infraestructura pública.
• Crecimiento de la inversión: La inversión privada y pública creció entre 1978 y 1982 a una tasa de 15% anual en términos reales. Por primera vez en la historia de México se satisfizo completamente la demanda de educación primaria.
• Mayor acceso a servicios médicos: El segmento de la población que tenía acceso a servicios médicos llegó a 85%, cuando en 1976 era de solo 60%. 
• Bonos nacionales: También creó los certificados de la tesorería de la federación, que se convertirían en los bonos nacionales más importantes del gobierno.  

Desventajas:

• Deuda externa: Hubo un incremento de la deuda externa y devaluación de la moneda mexicana. 
• Aumento del déficit financiero: El déficit financiero del sector público con relación al PIB ascendió de 6,7% en 1977 a 14,8% en 1981.
• Fracaso del empresariado: La política industrial del gobierno mexicano no consiguió promover una clase empresarial que compensara la importación de bienes de capital.
• Sin enfoque en la producción tecnológica y científica: Las empresas se dedicaban a fabricar productos de consumo inmediato subsidiados por el Estado, con un precio elevado y de mala calidad, sin atender temas esenciales como el perfeccionamiento tecnológico y científico.
• Caída de ingresos: La caída de los ingresos petroleros condujo a un déficit en 1981 de 14,7% y en 1982 de 17,6%. 
• Deterioro de las instituciones: El estancamiento y las crisis de 1982 a 1995 fueron consecuencia tanto del deterioro de las instituciones, así como de los desequilibrios fiscales ocurridos de 1971 a 1981.